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广州9月车牌拍卖12人底价成交被疑有内幕

前日,在经历5个月人多牌少、高价抢牌的亢奋后,广州9月份车牌竞价忽然出现“人少牌多”的情况:4048张个人车牌,只有3861个申请人参拍。拍卖结果更富戏剧性—————车牌均价达到30802元,比上个月高出4000元,但12人竟以1万元底价成交。竞价结果公布后,立即引发热议,有人怀疑,这其中可有猫腻?是否有人获知内幕消息?

市民最愤慨的是,为何不公布参拍人数?让所有人都不知道本月4048张车牌只有3861个申请人,原本花1万元就能买到的个人车牌最终均价被炒高到3万多元。昨日不少市民强烈要求修改拍卖规则,每次拍卖前必须公布所有参拍人数,而认证为“广东法制盛邦律师事务所高级合伙人”的律师李修蛟还在微博上表示会就此向市交委申请信息公开,并拟提起诉讼。

疑问

何以本月申请人数忽然大降?

经过简单计算得知,本月车牌拍卖申请人(个人加单位)总共只有5276人,而8月份这一数据是8157人、7月份是9853人,市民不禁要问,何以本月忽然出现申请人数大幅下降?

另一个问题是本月未缴纳保证金的人数是1306人,占本月申请人比例是24%,这一比例和历史数据相比是否正常,目前市产权交易所也未公布,需要进一步阐述。

为何不在拍卖前公布参拍人数?

早在去年限牌后确定拍卖细则时,就有市民质疑为何广州不学上海,在每个月拍卖前公布参拍人数。如果不公布参拍人数,所有参拍人都不知道竞争对手有多少,容易报高价以求成交,这样无形中会推高成交价格,最终由政府获益。

但是当时市交通工作领导小组工作人员解释称,即便公布了参拍人数,由于并不知道互相报价,参拍人仍无法估计成交均价。在去年8月首次拍卖结束后,市产权交易所负责人还强调,当天参与竞价的总人数属于“机密数据”,不会对外公布,这对当事人出价也不具有参考价值,“竞买人按自己承受能力出价即可”。

应该说这一解释也有一定道理,在申请人数大大超过车牌数量的条件下,知道申请人数确实无助于参拍者低价成交,但是,一旦出现申请人数小于或者等于车牌数量的情况,事先公布参拍人数则完全可以避免成交价“虚高”。就像本月一样,如果有人知道本月是3861个申请人面对4048张车牌,还会有谁去报高价拿牌?

由此不少市民也借着这次机会再度呼吁,要求市交通工作领导小组修改拍卖规则,在每次拍卖前公布参拍人数。微博认证为“广东法制盛邦律师事务所高级合伙人”的律师李修蛟昨日在微博上表示,“交委事前不公布,显然是为了哄抬价格,且不符合竞价常理。”他会就此向市交委申请信息公开,并且拟提起诉讼。

可否公布最终各档成交价和成交量分布?

通过制度设计,让车牌拍卖避免形成“涨价———出高价———再涨价”的恶性循环,这是不少市民对广州车牌拍卖的期望,但目前的拍卖交易信息披露还是太少。首先,广州车牌拍卖并不设最高限价,系统会接受竞买人任何水平的出价,尽管市产权交易所表示,为了应对和防范竞买人恶意出价抬价对整个拍卖秩序的影响,在竞价中两次播报平均价时,系统对于平均价的计算已经按价格剔除排名靠前10%和排名靠后10%的竞买人人数及其对应有效报价,最大限度减少拍卖过程中竞买人的恶意出价对拍卖的干扰和影响,但这一设定显然仍会造成上述恶性循环。

可否公布本月12名底价成交者信息?

本月拍卖结果出炉后,12名幸运的底价成交者身份引起了市民好奇。市民怀疑,他们是真的好运抄底成功,还是提前获得了内幕消息,在知道本月申请人数不足的前提下获利?

不过,目前市产权交易所已经解释,过去每个月都有底价参拍者,5月份有72人,6月份有44人,7月份有47人,8月份有21人,其数量随着成交均价的高涨而下降,这大致符合常理,但是如果要根除内幕交易的猜测,还是希望公布这12名成交者的信息,如果涉及到隐私保护,起码可以有限度地披露其部分信息。

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